首相補佐官「法的安定性は関係ない」発言に思うこと

礒崎陽輔なる人物を知ったのは最近である。自民党参院議員だが2007年当選(大分県選出)、私が出て3年後に入ってきた人なのだ。東大法学部卒、総務省(旧自治省)出身。02年から2年、安全保障・有事法制担当の内閣参事官を務めた際、安倍首相(第一次内閣)がいたく気に入り、参院に出馬させたという。そして、第二次安倍内閣の下、総理大臣補佐官に任命され、安保法案のキーマンの役目を担ってきた人であるらしい。

この人を知ったのは今年に入ってからだ。憲法学の常識である、憲法で権力を縛る立憲主義について、「この言葉は学生時代の憲法講義では聴いたことがない。昔からある学説なのか」とツイッターで呟いたことが、大きく報道された。いうまでもなく、憲法では常識のレベルであり、近代の歴史を少しでも学べば、暴走しかねない権力を憲法の下に縛り、市民の自由と権利を守るための人類の知恵であることを知る。それを、傍らの人に漏らす以前に、まずは大衆に大きく呟くなど、無知のうえに無恥も甚だしい。

次は6月、ネット上で女子高校生とのやりとりの一部始終が駆け巡った。彼が、集団的自衛権行使の必要性について火事の例を引き、隣家が燃え、そのうち自家にも燃え移る状況下で自家を守るために消火活動に当たるとの譬え話(首相も同じ例を模型まで使って得々とテレビで披露し、日本の中枢のお粗末さが世界の笑いものになっていはしないか、本気で心配である。)を出したのに対し、「バカ。攻撃の場合は火事とは違い相手がいるのだから、こちらも攻撃されるんだよ。まったく違う次元の話では譬え話にならない。そもそもその例では個別的自衛権で対応が可能だ」といった要旨で反論され、そちらが結構理路整然としているのに対して、首相補佐官のほうは大人げなく激高してやりとりした挙げ句、相手がまだ18歳の高校生だと分かったとたんにツイッターを閉鎖して逃亡したという事件である(このやりとりはあまりに馬鹿馬鹿しくて笑えるので、まだご存じない方はネットでご覧になってください。)。

この御仁はおよそ政治家になるような人ではない、真っ当な大人ですらないと思っていたところに、この度の失策だ。地元での講演の際「法的安定性は関係ない。我が国を守るために(集団的自衛権行使が)必要かどうかが基準だ」との発言をしたというのだ。野党は当然ながら更迭を要求し、対して内閣及び党は謝罪・注意だけで幕を引こうとしている。そもそも政府が従来、国連憲章に定める集団的自衛権は存するが、憲法9条の下、行使はできないとの立場を長い間とってきた事実を、一内閣の閣議決定で変更することは法的安定性を害し、法的クーデターとよぶべきものだが、それを、首相に最も近い政治家が何が悪いと開き直ったというのがこの発言の趣旨と思える。要は、それこそが内閣の姿勢だということができよう。

いつも思うことだが、問題の所在は、たまたま外に表れた「失言」ではない。ではなく、その根っこにある、その人そのもの(あるいは組織そのもの)である。政治家はその全人格で国民を代表する。完全な私生活以外ではその行為・発言は公的なものであり、その責任たるや重大極まりないのだ。その重さに耐えられない人に政治家の資格はない。こうした一連の発言は、この人(だけではない。)が政治家の資格などさらさらないことを明白に物語っているのではないか。いわばその対極にある社会的逸脱者の場合ですら、原則的には外に表れた犯罪としての行為のみを非難の対象にするものの、同じ行為でも累犯者・常習者になればその性格(人格)をも非難の対象にし、刑罰は重くなるのである。

誰であれ、どんな場合であれ、その人格と切り離された、ただの失言や失策などおよそありえないと私は常々思っている。それがもし、言ってしまったやってしまった、だから謝罪する、許すからいいよというのは、純然私人同士の話である。会社でのセクハラ・パワハラでもそれでは済まないし、我々弁護士もその不適切発言・行動には常に懲戒というペナルティがついて回る。まして公人であれば公人としての責任の取り方があろうというものだ。だが今や新国立競技場建設問題にも顕著なように、それが全体に薄められ、「赤信号、皆で渡れば怖くない」になっていることが一番恐ろしいことだと思うのである。

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大相撲名古屋場所、終わる

最近、ありえないことがよく起こるような気がする。小型操縦機が民家に墜落し、その住人が亡くなった昨日の事故もそうである。普通に平穏に暮らしている市民が、思わぬ形で事故や事件の巻き添えを食う。気の毒であるとともに、今日生きていることに改めて感謝をせねばと思う。

夏の大相撲名古屋場所を、今や自他共に認めるスージョの私は、可能な限りテレビ観戦した。注目は、先場所関脇で初優勝した新大関照ノ富士。今場所は、自ら白鵬を破って(先場所は敗れ、同部屋の日馬富士が白鵬を破る援護射撃によって賜杯をものにした感がある)自力で優勝できるかと期待していたのだが、そこまでの地力はまだなかった。白鵬ばかりか鶴竜に敗れ、豪栄道・琴奨菊にも敗れて、4敗。まあそれでも4大関中最高の成績であり、格下には負けていないので、立派なものだ。誰とは言わないが、平幕に敗れる大関がごろごろいて、これじゃ番付の意味をなしていないと苦言を呈したくなるというものである。

今場所の収穫は、鶴竜の見せた長足の進歩であった。2場所連続の休場。失礼ながら、その前も強い横綱とはとうてい言えなかったから、今回戻ってきても惨憺たる成績で、そのまま引退なんてことにならなけりゃいいがと思っていた。ところが、あにはからんや、別人の鶴竜である。かつては、叩きや引きが多く、回り込んで土俵際で逆転したり、ひどいときには横綱なのに立ち合いの変化で勝ったりしていたのに(これを両国で目撃した時はまさにブーイングの嵐だった)、今場所は前に攻める相撲でまさに横綱相撲。この間に彼がどれほどの努力をしてきたかを物語るものであった。千秋楽の横綱対決が優勝決定戦であるのは大相撲本来の姿である。鶴竜は感情を表に出さない、知的で物静かな紳士というイメージがある。今度もなお一層の精進をして、白鵬に勝ち、是非優勝をしてほしいと思う。

結果は、白鵬35度目の優勝。しかも14勝(栃煌山の叩きに負けただけ)という立派な成績である。その中には逸ノ城戦での「ダメ押し」(というより、確実に勝負はついていたので、ただの暴行である)など嫌な面は相変わらずあるものの、悔しかったら勝ってみろ、であろう。死角のない相撲、怪我をしない体、勝負にかける執念、そのどれもが他の追随を許さない。白鵬がいなければ、優勝ラインは確実に落ち(準優勝の鶴竜で12勝だ)、相撲のレベルはそれだけ落ちる。ウィンブルドンが国際化し、イギリス選手の優勝は遠のいたが、世界に誇る国際試合になっていることを思えば、相撲も国際化してレベルが上がったことをよしとしなければならないのであろう。ただ、そうはいっても日本の国技なので、その礼儀作法をどう教えていくか。それは協会や、すっかり鳴りを潜めている横審に考えて貰わねばならないことであろう。

通勤途上にある永田町がすっかり静かである。安保法案が参院に回った中、内閣の支持率は大きく下がり、またそれを受けてようやく新国立競技場のザハ案が白紙撤回された。そもそも彼女のデザインは奇想天外で建設費が何倍にも嵩むとの国際的評価があるにかかわらず、その採算もなく、決定がなされたという経緯もただ恐ろしい。無駄な既支出が58億円!誰がどう責任を取るのかも分からない、呆れるばかりの無責任体制が、世界のメディアにもずいぶん取り上げられているという。これもまた、ありえない話である。

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執筆『知人の子供を引き取って実子として育てたいのですが・・・』

自由民主党月刊女性誌「りぶる8月号」

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佐世保事件少女、医療少年院送致決定に思うこと

昨年7月末に起きた猟奇的事件について、先日ようやく家裁の決定が出た。結論からいうと、刑事処分相当ではなく、保護処分である「医療少年院送致」。少女が公開の法廷で裁かれることはなく、また前科もつかないので、将来医者や弁護士になることさえできるのだ。片や、何の落ち度もなく、それどころか、人一倍優しかったが故に同女と付き合い、そしてこのような被害に遭った少女には、永遠に未来が閉ざされている。遺族も同様だ。自らの快楽のために計画的に人を殺した者が救われ、犠牲者が底なしの地獄に落ちる。この理不尽さを一体、どう考えればよいのだろうと思う。

もちろん、司法関係者も特異な事件であるが故に、深く悩んだこととは思う。自殺した父親に対する殺人未遂事件での再逮捕という、およそありえない方途(だと思う。被害者はもういないし、被害届の提出もないのだから)で処理の時間を稼ぎ、検察庁が実施した入念な鑑定のうえに改めて家裁でも鑑定を実施した。この少女の特異性が解明しにくかったことであろうことに加え、犯時16歳以上の殺人など重罪については原則刑事処分であるところ、そのわずか2日前の犯行であったが故に原則保護処分となるのをどうするか苦悩したことであろう。精神鑑定の結果としては「自閉症スペクトラム」とかいう発達障害であり、つまるところ、責任能力には何の問題もなかった。

かつて指摘した通り、頭の良い少女は少年法を知悉したうえ、刑事処分が原則となる16歳の前に、かねて強く欲求していた殺人及び解体を実行すべく、計画的にこの犯行に及んだ。その由々しい事実を決定は指摘しながら、刑務所では更生は望めないとして医療少年院送致を選んだ。しかし、それでよいのか? 大人顔負けに悪知恵が働く残忍非道な者をすら、少年法は意図しその更生を図ろうとしているのか? 素朴な疑問が沸く。

少年が成人と違い、原則的に保護処分(一番重くて少年院送致、次が保護観察)とされているのは、少年は可塑性に富むというのが理由である。たしかに、親に恵まれず劣悪な環境下で育ったがために、一過性に犯行に手を染めたにすぎない少年もたくさんいる。そういう少年は、直ちに刑務所に容れることなく社会で更生させたほうが、本人のためにも社会のためにもなる。だがそうではなく、環境とは無関係に、生来の悪人も、悲しいけれど少数、ある程度の割合で存在するのも事実なのである。それらの者に対して、他の少年と同じように、更生の観点でのみ臨むべきなのか。百歩譲って、それが理念としては正しいとしても、現実に機能するのか。この決定も、少年院での手間暇をかけた矯正と、加えて出院後の引き続いてのケアが必要なことまでを指摘している。何のケアもされない被害者に対し、今後ずっと至れり尽くせりの処遇を施される加害者との間に不均衡があり過ぎるのではないか。

少年Aは医療少年院で手厚い処遇を受けながら、結局更生してはいない。被害者は顕名なのに、いつまでも自分を匿名で守ったまま、被害者及び遺族を冒涜してやまない事例がここにある。いくら少年とはいえ人間であるからには、決して超えてはならない一線がある。あとに続くかもしれない快楽殺人者に対しては、たとえ少年といえども公開の法廷で裁かれ、それ相当の刑罰が科される(犯時18歳以上は死刑も可)ことを、一般予防的見地からして知らしめるべきなのだと私は思う。でないと被害者・遺族は浮かばれない。私人の敵討ちの権利を国が奪った以上、その報復欲求を鎮められるだけの刑罰を、国は与えるべき責務を負っていると思うのだ。少年だからという免罪符は許されないと考えるのだが、いかがだろうか。

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なでしこ準優勝、でもよくやりました

なでしこが勝ち進み、いつものことながら俄かサッカーファンになって(我ながらつくづくミーハーだ)、テレビに釘付けというよりむしろ、ネット漁りをしていた。世界の報道や、世界中のサッカーファンから寄せられるコメントを読んでいると、お国柄も分かるし、ずいぶんと面白い。

今朝の決勝戦を先週イングランド戦が終わったときから、それはそれは楽しみにしていたのだが、始まって16分間で、瞬く間に4点も取られてしまった。見ている側もそうだが、やっているほうはまさに悪夢としか思えなかっただろう。結局5対2の完敗。もちろん、アメリカとの対戦成績はこれまで、1勝6分け(PK戦は引分け扱いなので、前回のW杯もこちら)23敗と圧倒的に分が悪いのだから、負けて当たり前といえば当たり前だろうが、ただ、ここまでの点差は予想外であった。

アメリカは世界ランキング2位。だが今回は圧倒的な強さで、準決勝では1位のドイツを2対0で完封。アメリカでは女子サッカーの人気がとても高く(男子だと野球やバスケット、アメフトのほうがメジャーのように思う)、極めて厚い選手層の中から超一流のスター選手を集めている。体格が良くて身体能力抜群、もちろんサッカーの技術に優れた者ばかりである。

比較して、日本選手はおしなべて小柄であり、身体能力だけを取り上げれば、アメリカばかりかどこの選手と比べても明らかに落ちると思われる。いくら足を主体とする競技だとはいえ、上背がないとヘッディングでは負けるし、プレスにも弱い。ロングシュートも威力を欠く。そこを日本は、芸術的なパス回しを主体とする組織力でしのいできて、最近は大きな世界大会で3度続けてアメリカとの決勝戦に臨むという、強豪の地位を確かなものとしてきた。小さいけれども精度の極めて高い優秀な日本製品と、よく似た感じがなでしこにはある。

女子がここまでやれるのだったら男子はもっとやれるのじゃないかと思う。そう言うと、男子はやはり体格や身体能力で見劣りし、どうにもならないのだという。たしかに、メッシ(170センチと小柄である)やロナウド、ネイマールといった世界の超一流選手と比べればそうかもしれないが、世界に通用する一流選手も出ているのだから、あとはその個々の力を組織力とするシステムないし知恵ではないのだろうか。小柄な女子がこれだけやれるのだし、またバレーボールやテニス、野球での躍進を思えば、男子サッカーも強豪国に肩を並べることが、きっとできるに違いないと思う。やはりやる以上は是非強くなってもらいたいと思う。

それにしてもスポーツ観戦は実に楽しいものだと思う。一生懸命に汗を流し、自分のためを超えて仲間のために戦っている姿は純粋に感動をよぶ。この日曜からはまた大相撲場所が始まる。年に6場所は心身共にきついだろうなあと思う。怪我をしないよう、後悔のないよう、いい取組を見せてくれることを願っている。

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