弁護士 佐々木知子法律事務所

自由民主党月刊女性誌「りぶる４月号」

去る２０日はチュニジア建国記念祝祭パーティ（於ホテルオークラ）によばれていたのだが、もちろん中止になった。テロによる多くの死傷者に対して、心より哀悼の意を表する。チュニジアにはぜひ一度行きたいとかねがね思っていた。被害に遭われた日本人被害者６名の方々も、どんなにかこの旅行を楽しみにされていたことだろう。天国から地獄への暗転にひときわ胸が痛む。

２０年も前になるが、国際会議でカイロに出張した際ルクソールに出かけた。帰国して２週間ほどした時、ルクソールの、私たちも行った遺跡でテロがあり、日本人観光客も死傷するというニュースがトップ記事で出た。我々が被害に遭わなかったのはただ幸運だったからにすぎない。その数年後パキスタンに出張した際には、我々が宿泊しているホテルでテロがあったと聞いた。爆破を逃れたのは幸運だった。9.11が起こり、アフガン戦争・イラク戦争が起こり、もちろんその背景に複雑な中東の歴史があって、また貧富の差は拡大する一方だから、以後もテロは増えこそすれ減ることはないだろう。予防するといったって、死をすら覚悟している相手にどうやっても完全に防ぐことはできないはずだ。

さて大相撲は、大阪場所最後の３日間、しばらくぶりに熱狂させられた。ほとんど大相撲熱が醒めていたのは、このブログでも取り上げたが白鵬が嫌い、稀勢の里は期待外、遠藤も思いのほか期待外れ（のうえに今場所怪我で休場）と見るべきところがなかったからだ。だが、チュニジアパーティが中止となり、早めに帰宅してたまたまテレビをつけたら、照ノ富士対白鵬の取組があった。期待も手伝って照ノ富士が勝つと半ば信じ、半ば念じていたら、案の定というべきか圧倒的な内容で完勝した。歓声を挙げ、よほど座布団を投げようかと思うくらいに興奮した。足腰の強さ・重さ、決して慌てない冷静さ、はらはらどきどきせずに安心して見ていられるのはもうまさに王者の風格だ。白鵬30歳より6歳半若い。怪我さえなければ世代交代は時間の問題と思われる。14日目逸ノ城に、千秋楽は豪栄道にも圧勝、もし白鵬が日馬富士に負けて決定戦に持ち込まれればおそらく白鵬は負けたと思う。

問題は、白鵬を追い、越えられるのが照ノ富士だけだという点である。２横綱はもちろんのこと、日本人の３大関は何をやっているのか。２桁勝利も挙げられなくて、優勝戦線に絡まなくてなぜ大関といえるのだ。番付の意味が泣く。昇格の基準も、それを維持する基準も、協会は真剣に考えてほしいと思う。また相撲は単なる格闘技ではない。神事であり文化であるということを、親方の躾に（無責任に）委ねるだけでなく、協会が真剣に取り組まなければならないと切に思うのだ。

選挙年齢が18才に引き下げられることになった。とても唐突な感じもするが、既定路線だったようだ。国会議員時代、この件を討議していて、関係法令がたくさんありすぎ、中でも大きなところでは民法と刑法の問題がある。前者は成年を20才としているし、後者は20才未満を少年法の適用対象としている。それらを放っておいて選挙年齢だけを引き下げるわけにはいかないと見送った経緯がある。

実は世界各国の選挙年齢の趨勢は1970年代頃から18才である。189か国・地域のうち18才までに（16、17才を含む。）選挙権を付与しているのは170か国・地域あり、実に90％に上る（国立国会図書館調査及び立法考査局2008年資料）。となると、当然ながら成人年齢（民法の行為能力）は選挙年齢と同様18才となり、少年法の適用も同様となる。後者については、例えばドイツのように、18才から21才（旧選挙年齢）までを若年成人として、個別のケースによっては少年法を適用することもできるようにしている国がある。

少年法の適用年齢を選挙年齢と同様18才未満に引き下げれば、以後18才で成人同様に扱われることになる。今マスコミを騒がせている例の川崎事件の主犯少年も、家裁送致もなければ匿名扱いもないということになる。刑事責任年齢を何才と定めるか（日本では14才）、また少年法適用年齢を何才と定めるかは、多分に立法政策の問題なので、そうと決めるのであればそれでよい。というか、権利である選挙年齢を18才と定めておいて、義務だけは免除してほしい（少年として寛大に扱ってほしい）というのはまるで筋が通らない話なのだ。

それにしても、川崎の事件は悲惨であった。万引きを拒否した被害少年は、子供の多い母子家庭で母親を心配させないようヘルプも出していなかった。加害少年たちもそれぞれに家庭に問題を抱えていた（問題がなくて非行や犯罪に走る者はいない）。そして、周りの大人たちの誰一人も、学校も警察も、助けることができなかったのである。この事件はかなり特殊だとしても、今社会のあちこちで、ヘルプを発したくても発せられない子供たち、発していても受け止める大人がいなくて絶望に浸っている子供たち、そういう子供たちが大勢いることを、私たち大人は真剣に考えなければならないのだろうと思う。

いろいろばたばたしていて、しばらく書いていないと思っていたら（テーマはいくつもあったのだが）アクセス数がみるみるうちに減っていった。

7日付け東京新聞朝刊「こちら特報部」の記事はとてもよかった。「知らないことを恥じるな」の前提に「謙虚に学ぶ」という姿勢がなければただの恥知らず、そうした「無知の無恥」が権力の中枢、周辺で横行している。これは「反知性主義」のさらに一歩先を進んでいないか、というものだ。

記事は４つのケースを挙げる。その１は、首相も含め複数の国会議員の名前が挙がっている、補助金企業からの例の不正政治資金供与問題である。補助金交付を知らなかったら罪に問われない「法の不備」をついて、首相も「違法行為ではないことは明らか」と問題視しない姿勢を示している。だがもちろん政治家としての道義的責任は残るし、補助金企業では寄付金の原資は税金であるかもしれないのだ。由々しき問題といわねばならない。

その２は首相側近の曾野綾子氏が、産経新聞コラムで「（移民はよいけれど？）居住区は人種別にすべき」との持論を展開した件である。南アフリカ大使などからアパルトヘイト擁護だとの非難が上がり、それらに対して「アパルトヘイトの問題点は知らない」と無知を決め込んだ。私自身数年前、某シンポジウムでこの人がパネリストとして、まったくピント外れ、支離滅裂な話を展開したのには唖然とした。もちろんそういう人をよぶほうもよぶほうだし、今回は活字になっているものをそのまま載せる新聞社もアウトであろう（ちなみにこの新聞社には最近、私ごとながら非常識な目に遭っている）。

その３は、改憲を巡る動きの中での「無知」である。自民党憲法改正推進本部の礒崎陽輔事務局長（参院議員だが、私は面識がない）が12年、憲法によって権力を縛る「立憲主義」について、「この言葉は憲法講義では聴いたことがない。昔からある学説なのか」とツイッターに書き込んだそうだ（東大法学部卒である）。首相自身、憲法は権力を縛るものだとの質問に答えて、それは絶対王制時代（＝というきっちりした言葉ではなかったと思うが、その趣旨のこと）のものではないのか、という無知丸出しの答弁をしていた。もちろんそんな頃に憲法などあろうはずはない。憲法は、近代の幕が開け、市民の啓蒙が進み、人はみな平等との人権意識と共に出来した産物であることは、少しでも歴史を学んだ者は大学など行かなくても、もちろん法学部なぞ無縁でも知っていることである。

その４は、6日閣議決定された「文官統制」を廃止する防衛省設置法改正案に絡む。文官統制は文民統制（シビリアンコントロール）の一形態で、防衛省で大臣を支える背広組（文官）が自衛隊の制服組より優位にあることを意味する。中谷元防衛相（制服組出身）は、先月27日の会見で、これが軍部が暴走した戦前の反省から作られたのかと問われ、「その辺は私、その後生まれたわけで、当時どういう趣旨かは分からない」と発言した。もちろんこれは上記と同様、当然に知っていることだし、立場上知っていなければならないことである。

かように、無知を恥じない発言が横行している。プラトンは「知識がない人間の統治は不正義」と言ったそうだ。源流は小泉首相に遡る。「どこが戦闘地域か、私に聞かれたって分かるわけがない」と開き直った暴言は、通常ならば辞任に追い込まれたはずだ。しかしあの独特のキャラクター故か、そうした発言が幾度も、難なくまかり通ってきたことを私は目の前で実感してきた。あれから安倍→福田→麻生→民主党政権→安倍と来れば、やはりたしかに今の事態の源流はそれからといえるであろう。

法律（違法性）の無知は故意を阻却しないのは、刑法の鉄則である（38条3項）。つまりそんな法律・条文があることは知らない、だから悪いとは知らなかった、という言い訳は通らないのである。知っている者だけが馬鹿を見るのでは不正義だ。社会のトップにある者は最も襟を正し、範たるべき存在である。このままでいくと、社会の隅々にまで無知で何が悪いという無恥がますますはびこる。その行き先は国の崩壊ではないか。

5日「週刊新潮」トップ記事は、農水大臣辞任の日（2月23日）にこともあろうに同省政務官（ナンバー３）が同僚議員とデートして路上でキスをしている写真が報道された。いい年で路上キス自体も恥ずかしいし、男性議員には妻子がいるので許されないことだが（姦通罪はないが、妻から不法行為で損害賠償を請求されれば支払わなければならない立場にある）、そもそもが自分が公人だとの自覚が決定的にないのである。しかも、この人は、元農水大臣だった夫が落選後亡くなり、その弔い合戦と称して立候補し、昨年12月には2度目の当選。その際も「夫が…夫が…」を連呼していたというし、もちろん未亡人だからこその支援・当選なのであって、それをどうしたらこんな風に勘違いができるのか、不思議でならない。これすらお咎めなしの内閣は、もはや何でもありと見える。

先日の朝、区のチィバスに乗ったときのことだ。車内は親に連れられた子供たちでいっぱい。運転手さんの言葉がけがとても丁寧である。交差点を回る時にも毎回きちんと「右よし、左よし、前方よし」と声掛けしている。降車時は、「とても寒い日ですが（雪の予報だった）、皆さまどうか風邪などひかれませんように」とのアナウンス。マニュアルではなく、親身に、優しい声色だ。傍の女の子がびっくりしたように顔を上げて、親に「初めて‥」。思わず運転手さんの顔を見たら、本当に優しそうな顔をしている。小さな出来事で、その日はとても明るくなった。

で思ったのだ。人というのは、こんなちょっとしたことで嬉しくなるものなのだと。みながもし優しく、温かく、明るく、職務に忠実に一生懸命だったら、どれほど世の中が素晴らしくなるだろう。少なくとも自分はそうありたいものだと。

話は変わるが、今月初め銀座を歩いていて、回りが中国人だらけなのに気がついた。大型バスで次々に乗り込んでくる。と思ったら、ワイドショーなどでしきりに「爆買」を流している。100万円とか平気で使っていくという。春節（旧正月）で１週間の休みに入る18日からはもっとすごい観光客になるはずだ。電化製品、化粧品、日常品、お菓子なんでも買い込んでいくという。電化製品のうち、ことに人気が炊飯器とウォッシュレット。お菓子ならば、東京ばな菜と白い恋人。日本に行くと分かるや、同僚や親戚たちにあれこれ買ってきてくれるよう頼まれるらしい。

意外な売れ筋では、爪切りと包丁。壊れずにちゃんと切れるのは当たり前かと思っていたが、当たり前でないのだという。日本では何もかもが便利にできているので、日頃恩恵を感じないけれど、たしかに海外に行くといろいろなものが不便である。

昨日、とある世界の料理の店（それなりに知られている）に行ったのだが、出てきたスープはなまぬるく、カレーはルーもご飯も生温かった。マトンは限りなく硬い。考えれば、日本では熱い物を熱く、冷たい物は冷たく出して当たり前だが、でもそのほうがきっと稀なのだ。

おりしも新幹線の発車が8分遅れたのは運転手が忘れ物を取りに行ったからなのに（着はわずかに3分遅れ）、それを黙っていたというのがニュースになっている。そんなことがニュースになること自体、世界では驚くべきことであろう。電車の遅れはどこでも当たり前だ。昔、フランスのＴＧＶに乗った時など、途中の停車駅でいつまでも発車しないし、アナウンスもまったくない。我々はざわざわしたが、回りの乗客みなが落ち着いている。あとで同僚が現認したところでは、その駅で交替予定の運転手が30分以上遅刻して乗り込んできて着替え、それから発車になったそうである。

そう、日本では当たり前のことが決して当たり前ではない。そういうことにもきっと本来感謝してしかるべきことだと思うのだ。